域外动态加拿大竞争执法机构对礼来动物

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当局立场

加拿大竞争执法机构年7月14日宣布它已经与礼来动保动物保健公司达成了一项旨在解决礼来动保公司收购拜耳动物保健公司竞争问题的协议。礼来动保公司和拜耳公司都是为宠物和家畜提供保健品的跨国供应商。在与拜耳公司合并的同时，礼来动保还提议与拜耳签订分销协议，以获得拜耳销售几种家畜杀虫剂的权利（合并和分销协议统称为“拟议交易”）。竞争执法机构认为，拟议交易将大大削弱加拿大三个市场的竞争：低剂量犬中耳炎治疗药物，治疗绦虫病的猫科动物驱虫剂，以及灭杀黑甲虫的家畜杀虫剂。

同意协议要求出售礼来动保公司的犬用中耳炎产品Osurnia和拜耳公司的猫科动物驱虫剂Profender。竞争专员已经批准了Dechra公司作为礼来动保公司Osurnia药品的可接受买家。为了解决家畜杀虫剂方面的竞争问题，礼来动保公司承诺放弃收购拜耳在加拿大对Tempo、Credo、QuickBayt和AnnihilatorPolyzone等产品的分销权；而这些杀虫剂产品在加拿大的分销权将由拜耳的作物科学部门保留。

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案件背景

礼来动保和拜耳等供应商在加拿大出售动物保健处方药时，需要加拿大卫生部兽药局（“VDD”）的监管。为了使处方药在VDD上注册并得到一个药品识别号，供应商必须证明其符合所有必要的生产、质量监测、功效以及人和动物的安全标准。

在加拿大，礼来动保和拜耳（以下简称“当事方”）将动物处方药出售给兽医采购团，只有少量的销售给宠物零售店。采购团负责把药物分配给各个诊所，并为兽医提供售后服务。当事方将家畜产品直接卖给专门治疗家畜的诊所，家畜饲养者或第三方分销商。

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竞争状况分析

竞争执法机构的结论是低剂量犬中耳炎治疗药物，治疗绦虫病的猫科动物驱虫剂，以及灭杀黑甲虫的家畜杀虫剂是加拿大各不相同的兽医产品市场。竞争执法机构还认为，当事方是彼此实力最为接近的竞争对手，在这三个市场中，有效的剩余竞争是有限的。由于获得原料供应、完成配方研制、安全性有效性测试需要时间、成本，同时还具有不确定性，因此其他公司及时进入或者扩大市场的可能性不大。基于这些原因，竞争执法机构认为拟议交易可能会导致这三个市场中的竞争大幅减少。

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补偿措施

为了解决竞争专员的顾虑，竞争法庭做出的同意协议要求礼来动保公司放弃其低剂量犬用中耳炎产品Osurnia，以及拜耳公司的猫科动物驱虫剂Profender。同意协议要求，礼来动保承诺放弃收购Tempo、Credo、QuickBayt和AnnihilatorPolyzone的加拿大经销权。相反，这些家畜杀虫剂产品将由拜耳的作物科学部门保留。该同意协议还阻止礼来动保在未经专员批准的情况下，从拜耳公司获得为期10年的灭杀黑甲虫家畜杀虫剂的销售权；以及在未提前通知竞争执法机构并在规定的时间内完成收购的情况下，在2年内获得任何有关灭杀黑甲虫家畜杀虫剂的重大权益。

Osurnia的剥离涉及全球的市场营销和销售权以及所有相关的供应链资产。竞争专员已经批准了Dechra公司作为礼来动保公司Osurnia药品的可接受买家。竞争执法机构认为，Dechra公司拥有在加拿大经营被剥离业务的财务、运营和管理能力。此举的目的是使Osurnia在被剥离后与礼来动保展开竞争，同时Osurnia与Dechra现有产品的结合不会引起加拿大的竞争问题。当局计划在礼来动保完成对拜耳动物保健公司的收购以后，将资产剥离给Dechra公司。

来源：CompetitionBureauCanada

编辑：陈雨泉

审核：谭袁

配图来源于互联网

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